Комментарии с линии фронта или взгляд со стороны попавшего под перекрестный огонь

1. Вступление

В последнее время средства массовой информации города, да и всей «неньки» частенько поднимают тему развития Одесского порта, взаимоотношений порта, города, жителей. Радует, что в публикациях и выступлениях принимают участие не только стороны втянутые в конфликт, но и прочие. Вот и я разрешил себе прокомментировать происходящее. Тем более, что имею к конфликту самое непосредственное отношение: ежедневно теряю собственные деньги в «боевых действиях». Причем, что интересно, воюющие стороны если и несут потери, то не за свой личный счет. За личный счет потери получаются только у сторон втянутых в конфликт со стороны. А среди таковых: владельцы судов-контейнеровозов, простаивающих в ожидании постановки к причалу; владельцы автоконтейнеровозов, чьи машины неделями могут стоять под воротами порта, причем, с обеих его сторон; владельцы грузов, которых потом заставляют оплачивать хранение грузов контейнерах в то время, которое нанятые ими машины стояли в очередях…

Разрешение на комментарий я себе взял еще и потому, что уже многие годы только и занимаюсь работой в комментируемой сфере, а также имел честь многие годы работать и непосредственно в Одесском порту.

2. Очереди

В иные дни в ожидании постановки к причалу стоят до 10 судов контейнеровозов под разными флагами… В эти же долгие дни очереди автоконтейнеровозов растягиваются до Сахарного завода, а иногда и до ТЭЦ. Продолжается такое «стояние» уже не один год, когда-то больше, когда-то меньше. Близится очередная зима в очередях, когда сотни грузовиков, не имея автономного отопления будут обогреваться включенными двигателями, сжигая без дела тысячи тонн солярки между спальным Поскотом и центром города. Все будет зависеть от ветра. Куда он подует, туда и смрад потянет…

Все эти годы проводились совещания всех заинтересованных участников транспортного процесса, намечались мероприятия, высказывались обвинения, но результата нет, нет и еще раз нет. Интересно также то, что все, принимающие участие в транспортном процессе, очень болезненно, что естественно, воспринимают простои своих транспортных единиц. Но среди них всех есть только один участник, у которого прямо в Уставе записана деятельность, направленная на такое руководство этим транспортным процессом, чтобы не было никаких простоев и в помине. Так надо строить свою работу Одесскому порту согласно Уставу, чтобы ничего не простаивало под его воротами и внутри него. Чтобы, если и будут находится причины, способствующие пробкам возле ворот, как со стороны моря, так и с берега, то на них порт должен своевременно реагировать, разрешать, регулировать… Я подчеркиваю, это — обязанность порта по уставу.

3. Таможня

Конечно, одна из причин, которая появляется, как только касаешься этой темы — таможня. Постоянные попытки 100% досмотра всех и вся, постоянные передосмотры уже досмотренных контейнеров, постоянные проверки и комиссии, во время которых вообще к порту можно не подъезжать с нарядом на вывоз контейнера… Что это? Это — реальность сегодняшнего дня. При планах порта довести грузооборот в год до полумиллиона контейнеров надо будет досматривать и передосматривать более 2-х тысяч контейнеров в рабочий день. Иными словами, досматривать до 100 контейнеров ежечасно! И постоянно! Математика понятна. Не понятна логика. Причем, уже сейчас она не понятна. Зачем такое количество досмотров? Зачем, например, досматривать контейнера, следующих в таможню Николаева? Проще отправить машины колонной и посадить в ней инспектора, который доставит колонну и в этот же день вернется назад.

Но ведь досматривают же! Зачем досматривать вообще весь импорт, когда во всем мире уже давно используются радиопломбы с чипами, которые и стоят недорого и полностью все расскажут о том, что делалось с грузом… Зачем? Зачем порт превратился не в пункт пропуска для транзита контейнеров в таможни назначения?

И зачем это именно в порту надо досматривать и расстамаживать все те тысячи контейнеров, которые следуют на наш самый большой рынок в мире — 7-й км? Ведь рядом с рынком есть таможенный пост 6-й км… Если задаешь эти вопросы на совещаниях в порту, слышишь ответ для дилетантов, что якобы надо менять таможенный кодекс и пр., чтобы все изменить… Ничего не надо. Надо простым решением начальника таможни поменять дислокацию участников ВЭД (так это называется казенным языком) и если не хватит одного поста, добавить пост аэропорта для одесских торговцев китайским ширпотребом, или создать еще пост для этого. Ан, нет. Не хочет портовская таможня лишится права «шерстить» китайские контейнеры. Причины понятны. Но почему руководство порта «опустило руки», почему не может прямо и четко сказать, что одним из главных источников постоянных простоев транспорта в порту и перед ним является полное таможенное оформление китайского импорта для 7-го км. Более того, порт построил специальные досмотровые площадки для аж 10 контейнеров одновременно. И пытается тоже подрабатывать на таможенной очистке. Вопрос только — зачем? Если бы у порта была возможность досматривать те тысячи контейнеров, которые могут быть предъявлены импортерами из Китая — хорошо, понятно, но нет же. А пытаться откусить крошки от китайского пирога, заставляя терять при этом миллионы у смежников — плохая политика. Политика, заставляющая вместо занятия своим непосредственным предусмотренным Уставом трудом, пускаться в конфронтации с городскими властями за дополнительные земли. А ведь эти земли опять будут предназначены для отстоя автоконтейнеровозов перед воротами. Контейнеровозов, которые ведь не должны же стоять! Опять тупик. Тупик, в который мы все можем быть втянуты.

Давайте оценим варианты:

Решение начальника таможни значительно ускорит обработку транспортных средств в Одесском порту, что позволит вывести с улиц города стоящие в очередях автоконтейнеровозы…
Строительство отстойников может также может вывести с улиц города стоящие в очередях автоконтейнеровозы, но… совсем другой ценой.

Почувствуйте разницу в усилиях.

Я еще раз подчеркиваю, что стратегически строительство дополнительных стоянок для машин, автопорта, вполне имеет под собой основание. Но не решив сегодня маленькой тактической задачи, — изменить работу в порту с оформлением грузов 7-го км, мы еще на многие годы (т.е. до окончания строительства) вынуждены будем терпеть стоящих в очередях дальнобоев.

И если порт не может сам стукнуть по столу и заставить таможню изменить смысл своей работы в порту, ведь есть же министерства и пр. Неужели за столько лет борьбы с пробками, за столько зря потерянных в очередях судо-машино-суток, нельзя было этого решить? Можно, можно, можно.

4. Порт

Каждый желающий может подъехать к воротам порта и подсчитать сколько времени надо, чтобы очередь продвинулась на 1 автопоезд. Я постоянно делаю такие эксперименты. 20-30 мин. — хороший результат. Бывает намного хуже. Т.е. при 2-х воротах по 4-6 машины в рабочий час. Пусть даже 22 рабочих часа в сутки, итого до 100 машин в идеале. А сегодня в планах обработка на этот год 350 тыс. штук… — так это же не менее 1000 контейнеров в день (в том числе и нерабочий день). Опять почувствуйте разницу. Если сегодня порт хочет поднять объемы, то сегодня на оформление одной машины надо тратить минуты 3-5 и не более. Есть понимание этого в порту? Причем, сначала добиться этих 3-5 минут, а потом только привлекать объемы. Есть план, как добиться этого результата? Нет и еще раз нет. И этом случае не нужны дежурные планы-мероприятий по…. Нужен четкий план — как добиться того, чтобы машины оформлялись на воротах порта 2-3 минуты:

Унификация документов всех транспортных средств.
Предварительная запись всей информации на магнитный носитель владельцами машин и обеспечение ворот порта считывающими устройствами.
Участие таможни в сменно-суточном планировании вывоза, с тем, чтобы заранее пускать машины с «проблемными» грузами по отдельным процедурам и маршрутам внутри порта…
Обеспечение электронными счетчиками всех участков работы в порту и ежесекундный анализ того, где, на каком участке, почему, машины тратят на прохождение «узкого места» более 2-3 минут.
Постоянный анализ «узких мест» и разрешение этих «пробочных» проблем…

Это и есть наиболее дешевый и быстрый путь избавить нас, одесситов, от очередей автоконтейнеровозов в городе. Особенно в преддверии зимы. Да, эта работа не похожа на простое регулирование, администрирование, командование в стиле советских времен. Она требует совсем другой воли, знаний, понимания процесса. Но и награда тоже будет другой. Могу утверждать это как специалист в этих вопросах.

5. Смежники

Можно еще многое подсказывать, что надо сделать сегодня, чтобы лучше жить завтра. Особенно, если кто-то хочет тебя слушать. Но на один вопрос хотелось бы обратить внимание отдельно. Это — сложная для понимания структура управления контейнерным процессом в самом порту. Да, для решения каких-то нужных порту задач был привлечен инвестор, было создано ГПК-Украина, да, что-то поменялось в лучшую сторону… Но очереди же остались! И даже увеличились! И попробуйте найти сейчас крайнего. Звонишь в порт: «почему стоят машины там-то и там-то?». Ответ:«это не у нас, это в ГПК». Звонишь в ГПК: «почему стоят машины, нам порт сказал звонить к Вам?». Ответ: «это не к нам, мы за это не отвечаем…». Короче, «это не к нам, это — в медпункт». При отсутствии единой службы, которая взяла бы на себя ответственность за то, что происходит на территории порта и перед его воротами, ничего не получится дальше. Чем больше звеньев в управленческом процессе, тем больше беспорядок. Это-аксиома, это-грабли. Плохо еще и то, что периодически «награждая» этими граблями своих кормильцев-клиентов порт совместно с ГПК не забывают повышать цены. «за въезд в порт, за использование инфраструктуры, за парковку, за…». Я уже не говорю о хранении контейнеров, цены на которое были вздуты так, что часть клиентов просто отказывается забирать контейнеры из порта, принося еще больше проблем и беспорядка. Дошло до того, что после очередного нового «сбора» я был вынужден фото с приказом начальника порта, сделанное с ворот порта, посылать нашим смежникам в Индию. Не верили, что такое вообще возможно.

Но разве на это должна была бы быть нацелена работа порта? Разве сбор за парковку решил какую-то из проблем с очередями и прочие проблемы. Да, добавил пару миллионов грв в доход порта. Но ведь настойчивая работа по убыстрению оборота контейнеров внутри порта добавила бы пару миллионов долларов! А, кроме того, привела бы к заслуженным аплодисментам от:

Владельцев транспортных средств, стоящих и стоящих…
От благодарных одесситов, которые избавятся от этих стоящих.
От клиентов, которые сегодня боятся Одесского порта «пуще неволи».
От сознания хорошо выполненной работы.

Разве этого мало?

Поучаствовав последний раз на «совещании» под эгидой порта, решил:«не пойду больше». Нет в порту понимания, нет желания, нет знаний, нет воли что-то менять сегодня, сейчас. Все это есть, но предназначено для других целей — «военных, за новые земли». Немного бы от этого направить на тактические задачи и совсем по-другому бы воевать надо было бы. А может быть и войны бы не было совсем.