На вопросы читателей отвечает
заместитель начальника Киевской региональной таможни
Юрий Дворак

Как сегодня определяется таможенная стоимость новых транспортных средств и бывших в употреблении? Что включается в таможенную стоимость?

Вопрос определения таможенной стоимости урегулирован ст. 16 Закона Украины «О Едином таможенном тарифе» от 05.02.1992 г. и постановлением Кабинета Министров Украины от 05.10.1998 г. № 1598 «Об утверждении Порядка определения таможенной стоимости товаров и иных предметов при перемещении их через таможенную границу Украины» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.2001 г.№ 1537. В соответствии с этими законодательными актами таможенная стоимость товаров определяется на основании соответствующих коммерческих и товаросопроводительных документов (договор, инвойс, экспортная декларация и т.п.).

Подтверждением действительной стоимости транспортного средства, по которой был приобретен автомобиль, является предоставление таможенному органу копии экспортной декларации страны отправления с отметками таможенных органов.

Таможенная стоимость определяется в соответствии с действующим законодательством Украины на основе цены на идентичные и подобные товары и другие предметы, которые действуют в стране-экспортере данного товара.

Определение расчетно-справочной стоимости транспортного средства производится согласно приказу Министерства юстиции Украины от 01.10.1999 г. № 60/5 «Об утверждении Положения о порядке проведения судебной автотовароведческой экспертизы транспортных средств и Научно-методических рекомендаций по вопросам проведения автотовароведческой оценки транспортных средств», зарегистрированного в Министерстве юстиции 08.10.1999г. за № 689/3982.

Таким образом, при определении стоимости транспортного средства учитывается год изготовления, объем двигателя, пробег, дополнительная комплектация и повреждения (которые указаны в акте таможенного досмотра транспортного средства).

Какова процедура таможенного оформления: документы (для всех категорий граждан), его последовательность, нахождение под таможенным контролем?

При въезде на транспортном средстве его владелец или доверенное лицо сразу на пограничной таможне в пункте пропуска через границу Украины должен уплатить таможенную пошлину, налог на добавленную стоимость и акцизный сбор. После этого транспортное средство направляется в таможню, в зоне деятельности которой проживает или намеревается проживать владелец транспортного средства.

Для осуществления таможенного оформления транспортного средства (номерных узлов и агрегатов), ввезенных на территорию Украины для постоянного пользования, владелец должен доставить транспортное средство (номерной узел или агрегат) в зону таможенного контроля отдела по оформлению транспортных средств для проведения таможенного досмотра.

Таможенный досмотр транспортного средства (номерного узла или агрегата) производится инспектором отдела с целью сверки соответствия номера кузова и двигателя со сведениями, которые указаны в документах, определения года выпуска и начала эксплуатации, кода по Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), комплектации транспортного средства и других данных, которые необходимы для таможенного оформления.

Во время досмотра транспортного средства (номерного агрегата) составляется Акт таможенного досмотра транспортного средства, который заверяется личной номерной печатью инспектора, его личной подписью и личной подписью владельца (пользователя) транспортного средства.

После проведенного досмотра инспектор отдела в отдельных случаях (при ввозе транспортных средств по кодам УКТВЭД, начиная с 8706) направляет запрос в отдел тарифов и стоимости, где производится расчет таможенной стоимости транспортного средства, учитывая данные Акта досмотра транспортного средства и наличие дополнительной информации, по результатам которого составляется Справка об определении таможенной стоимости. В случае необходимости подтверждения технических характеристик или состояния транспортного средства, по требованию уполномоченного инспектора, физическое лицо должно предоставить дополнительные документы.

Для последующего таможенного оформления транспортного средства владелец (или уполномоченное им лицо) подает в отдел следующие документы:

• заявление на таможенное оформление транспортного средства установленного образца;
• таможенную декларацию формы ИД-4 или в отдельных случаях автомобильную таможенную декларацию формы МД-7, оформленные пограничной таможней при ввозе транспортного средства;
• унифицированную таможенную квитанцию формы МД-1 пограничной таможни об уплате ввозной таможенной пошлины, акцизного сбора и налога на добавленную стоимость;
• ксерокопию Акта таможенного досмотра транспортного средства пограничной таможни, который заверяется личной номерной печатью инспектора, который осуществлял пропуск машины на таможенную территорию Украины;
• технический паспорт и другие регистрационные документы, которые свидетельствуют о снятии транспортного средства с учета в стране отправления, а также данные о владельце транспортного средства и их ксерокопии;
• документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство и их ксерокопии.

Если автотранспортное средство не снято с учета в соответствующих органах иностранных государств, таможенное оформление Удостоверения на постоянное пользование не производится.

Документами, подтверждающими право собственности на транспортное средство, являются:

• на фирменных бланках (заверенные печатями этих фирм) счета, чеки, счета-фактуры, инвойсы и прочие документы — в случае приобретения транспортного средства в торговой организации, фирме, учреждении и т.п.;
• нотариально удостоверенные в стране дарения (или удостоверенные в консульских учреждениях, посольствах Украины в стране дарения) договора дарения — в случае получения транспортного средства от фирм, учреждений, организаций в качестве дара;
• нотариально удостоверенные в стране приобретения (или удостоверенные в консульских учреждениях или посольствах Украины) договора купли-продажи, обмена или дарения — в случае получения (приобретения) у частных лиц;
• технический паспорт или регистрационное свидетельство — в случае получения транспортного средства, которое было зарегистрировано на гражданина в стране приобретения;
• Акт таможенного досмотра транспортного средства;
• Справка об определении таможенной стоимости данного транспортного средства, если в этом есть необходимость;
• ксерокопия справки о присвоении идентификационного кода;
• другие документы (в случае необходимости) для проведения таможенного оформления транспортного средства и их ксерокопии;
• загранпаспорт (ксерокопии листов паспорта с отметками пограничников о пересечении границы и первая страница паспорта с фотокарточкой гражданина);
• доверенность на приобретение, перегон или перевозку транспортного средства и их ксерокопии;
• паспорт гражданина Украины (и ксерокопии листов с местом регистрации и первой страницей с фотокарточкой гражданина);
• сертификат соответствия на транспортное средство;
• другие документы, которые необходимы для таможенного оформления. При отсутствии не оформленных надлежащим образом документов на правомерность владения или пользования транспортным средством, технических (регистрационных) документов или в случае их отсутствия в Удостоверение (таможенная декларация формы МД-6) в графу «Примечания» вносятся таможенные ограничения — запрет на отчуждение на протяжении 2 лет, начиная с даты выдачи Удостоверения формы МД-6 и на выдачу доверенности на пользование транспортным средством.

Если все обязательные таможенные платежи уплачены владельцем на пограничной таможне, транспортное средство находится под таможенным контролем с момента въезда до момента оформления квитанций формы МД-1 об уплаченных налогах.

Если транспортное средство ввозится по автомобильной таможенной декларации формы МД-7, то оно находится под таможенным контролем с момента оформления МД-7 до момента оформления Удостоверения формы МД-6. Начиная с 15-го календарного дня с даты оформления МД-7, за каждый просроченный день уплачивается таможенный сбор в размере 0,05 процента от стоимости транспортного средства за нахождение под таможенным контролем.

Какие документы регламентируют правила ввоза транспортных средств?

Такими документами являются: Закон Украины от 13.09.2001г. № 2681-111 «О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, ввозимых (пересылаемых) гражданами на таможенную территорию Украины»; Закон Украины от 07.12.2000г. № 2134-111 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регулирования рынка автомобилей в Украине»; приказы Государственной таможенной службы Украины от 26.06.1999 г. № 393 и от 12.01.2001 г. № 664; постановление Кабинета Министров Украины от 31.04.1994г. № 342 с изменениями, внесенными постановлением КМУ от 29.03.2000г. № 575; Закон Украины от 15.11.2001 г. № 2779-Ш «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственной поддержки автомобилестроительной промышленности Украины».

В России, прежде чем ввезти транспортное средство, необходимо внести при въезде на депозит определенную сумму под залог в местную таможню. Затем из суммы депозита удерживается стоимость таможенного оформления транспортного средства. Есть ли в Украине подобный механизм?

Таможенное оформление ввозимых в Украину транспортных средств производится с уплатой всех предусмотренных законодательством таможенных и других обязательных платежей в пунктах пропуска через таможенную границу Украины непосредственно при ввозе этих транспортных средств. Данные требования распространяются на автотранспортные средства по кодам 8701, 8702, 8703, 8704 и 8705 в соответствии с УКТВЭД, которые ввозятся с целью свободного использования на таможенную территорию Украину гражданами, не имеющими льгот в налогообложении при ввозе товаров на таможенную территорию Украины, и являются собственностью таких граждан, а также на транспортные средства граждан-резидентов, которые временно ввозят транспортные средства.

Граждане-резиденты и граждане-нерезиденты при ввозе транспортных средств с целью транзита через территорию Украины вносят на счет таможенного органа, который осуществляет пропуск транспортных средств, денежный залог в сумме налогов, которые подлежат уплате как при ввозе таких машин с целью свободного использования.

В каких случаях граждане освобождаются от уплаты таможенных платежей при ввозе в Украину транспортных средств?

Случаи освобождения от налогообложения отдельных видов товаров и транспортных средств, ввозимых (пересылаемых) гражданами на таможенную территорию Украины, предусмотрены статьей 8 Закона Украины от 13.09.2001г. № 2681-111 «О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, ввозимых (пересылаемых) гражданами на таможенную территорию Украины».

При ввозе на таможенную территорию Украины освобождаются от налогообложения транспортные средства в количестве одной единицы по каждой товарной позиции и товары, которые ввозятся (пересылаются) гражданами и входят в состав наследства, открытого за пределами Украины в пользу резидента, в случае подтверждения его состава органами, которые совершают нотариальные действия в стране его открытия. Указанное подтверждение подлежит легализации в консульских учреждениях Украины, действующих в соответствующих странах.

Разрешается также ввоз без налогообложения в случае переселения на постоянное местожительство (ПМЖ) на каждого совершеннолетнего гражданина одного механического транспортного средства по кодам 8701, 8702, 8703, 8704 и 8705 УКТВЭД при условии, что он является владельцем такого транспортного средства не меньше года и при условии пребывания такого транспортного средства на учете в стране постоянного места предыдущего проживания не меньше года.

Механические транспортные средства по кодам 8701, 8702, 8703, 8704 и 8705 УКТВЭД, ввозимые гражданами при переселении на ПМЖ в Украину, подлежат постановке на временный учет в органах Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Украины на срок до одного года с оформлением документов на право временной эксплуатации таких транспортных средств со сроком действия на один год без права их отчуждения или передачи в пользование другим лицам.

Отчуждение механических транспортных средств по указанным кодам УКТВЭД, ввозимых гражданами при переселении на ПМЖ в Украину, на протяжении года с даты переселения (въезда) на ПМЖ в Украину производится при условии уплаты всех надлежащих налогов и сборов, предусмотренных для ввоза транспортного средства с целью свободного использования.

Документы на право постоянного пользования и отчуждения механических транспортных средств по указанным кодам УКТВЭД, которые ввозятся гражданами при переселении на ПМЖ в Украину, могут быть выданы после фактического проживания на протяжении года на территории Украины таких граждан — владельцев этих транспортных средств.

Разрешается ли везти автотранспортным средством в канистре бензин, следуя в Украину на отдых, в гости или возвращаясь домой из другой страны?

В соответствии с действующим законодательством Украины гражданам разрешается в транспортных средствах на пути следования провозить бензин в количестве 20 литров или 1 канистры.

Записал Иван Бабенко